GDPR-juristi tyrmää SRL:n hallituksen tietosuojaperustelut – tarkastusryhmä haluaa siirtää hallituksen kokonaan pois asian käsittelystä
Kun Suomen Ratsastajainliiton jäsenistön kevätkokouksessa asettama työryhmä ei ole saanut selvitykseensä tarvitsemiaan dokumentteja, se kääntyi viimeisenä keinona oman juristinsa neuvosta ja hänen avullaan ulkopuoliseen tietosuojajuristiin Eija Warma-Lehtiseen. Warma-Lehtinen on tutustunut meneillään olevaan erikoislaatuiseen tapaukseen ja laatinut siitä lausunnon.
Tämä GDPR-asioihin Suomessa erikoistunut juristi sanoo lausunnossaan selkeästi, että työryhmä ei ole missään kohdassa pyytänyt SRL:n hallitukselta sellaisia dokumentteja, jotka olisivat vaarantaneet tietosuojan, kuten SRL on toistuvasti väittänyt. Tämä tarkoittaa, että Suomen Ratsastajainliiton hallitus on viivästyttänyt tarkastustyötä syystä, jolle ei löydy juridista perustetta. Ryhmän mielestä vaikuttaa ilmeiseltä, että hallitus ei toimi asiassa enää jäsenistön intressien mukaan, vaan yrittää estää hallituksen jäsenten mahdollisiin henkilökohtaisiin korvausasioihin liittyvien vastuiden selvittämisen. ”Kyse on yksinomaan hallituksen yrityksestä estää tarkastuksen suorittaminen”, ryhmä toteaa.
Tarkastusryhmä on nyt pian kuuden viikon ajan pyytänyt SRL:ltä seuraavia tarkastukseen tarvittavia dokumentteja: tilinpäätökset liitteineen, tilintarkastajien muistiot, hyvän hallintotavan ja talousohjesäännöt, hallituksen kokouspöytäkirjat sekä MMM:n hakemukset ja maksatuspyynnöt. Ryhmä ei näitä dokumentteja ole kuitenkaan saanut.
"Soveltuva tietosuojalainsäädäntö ei nähdäkseni aseta minkäänlaista estettä sille, että tarkastusryhmä käsittelee asiakirjoissa mahdollisesti olevia henkilötietoja osana tarkastuksen tekemistä", Warma-Lehtinen lausuu. Hän toteaa myös, että työryhmän yliviivaamat kohdat SRL:n esittämästä salassapitosopimuksesta, kuten 50 tuhannen euron uhkasakko, ovat tällaisissa tapauksissa epätyypillisiä. Tarkastusryhmä toteaakin, että ilmiselvänä tarkoituksena on ollut saada "kiristys/kostosakolla" valtaa sekä tarkastukseen että tarkastajiin henkilökohtaisesti.
"SRL:n hallituksen käytös tässä asiassa on törkeää. Ei noudateta yhdistyslakia eikä kunnioiteta kevätkokouksen päätöstä", sanoo työryhmän vetäjä, toiminnantarkastaja Håkan Wahlman Hevosurheilu Ratsastukselle.
Wahlman kertoo, että lajiliiton hallitus on viime päivinä lähettänyt työryhmälle "joitakin dokumentteja", mutta niin, että muu tarkastusryhmä on rajattu näiden dokumenttien ulkopuolelle, sillä ne ovat sellaisessa muodossa, erityisessä ”datahuoneen kansiossa”, että niitä pääsee tarkastelemaan Håkan Wahlman ainoastaan. Dokumentteja, joissa on salassapitovelvollisuus ryhmän muihin jäseniin nähden ei olisi voinut hyödyntää raportissa.
Kun Wahlman oli tiedustellut SRL:stä oliko näin toimittu epähuomiossa ja pyytänyt että asia korjattaisiin, vastauksessa viitattiin hallituksen päätökseen - muut työryhmän jäsenet eivät materiaaleja tule saamaan.
"Kaiken näköistä ne keksii. Mutta ehkä tämänpäiväinen selonteko riittää", Wahlman toteaa.
Ryhmä haluaa siirtää SRL:n hallituksen kokonaan pois tämän asian käsittelystä ja nimetä ryhmän avustajaksi henkilön SRL:n toimistosta.
Jo tähän mennessä suoritetun tarkastuksen perusteella on löytynyt erittäin vakavia laiminlyöntejä ja vakavaa huolimattomuutta hallituksen toiminnassa liittyen tukien hakuprosesseihin. Ryhmä toteaa myös, että jos SRL:n hallitus olisi noudattanut omia HHT-ohjeitaan, aiheutunutta vahinkoa ei olisi syntynyt.
SRL:n hallitus puolestaan haluaa, että kevätkokous valitsisi kokonaan uuden toimijan, jolla teetettäisiin erityistilintarkastus. Tämä ilmeisesti tarkottaisi, että nykyinen tarkastusryhmä lakkaisi olemasta.
Wahlman ei näe mitä hyötyä tällä saavutettaisiin ainakaan jäsenistölle nyt, kun asiantuntija on ampunut hallituksen väitteet tietosuojaongelmista alas. Hän myös ihmettelee suuresti "uuden tarkastuksen" todellisia motiiveja.
"Selkein lopputulos saadaan niin, että että me vuosikokouksen asettamana tarkastusryhmänä nyt vaan saadaan ne materiaalit mitä me tarvitaan ja niiden avulla tutkitaan tämä asia pohjamutia myöten, niin kuin jäsenistö alunperinkin päätti. Me olemme jo pitkällä", hän sanoo.
Ryhmä on toimittanut Warma-Lehtisen lausunnon tänään myös SRL:n hallitukselle ja on pyytänyt toimittamaan sen koko jäsenistölle.
Lue alta Eija Warma-Lehtisen lausunto tarkastusryhmälle sekä ryhmän SRL:lle lähettämä saatekirje.
Warma-Lehtisen lausunto
Suomen Ratsastajainliitto Ry:n (Yhdistys) nimeämä Tarkastusryhmä on pyytänyt minulta lausuntoa alla tarkemmin yksilöityihin tietosuojaoikeudellisiin kysymyksiin.
Yhdistyksen kevätkokouksessa 19.4.2026 on päätetty erillisen tarkastuksen tekemisestä, sen sisällöstä sekä ryhmästä, joka tarkastuksen suorittaa (Tarkastusryhmä). Tarkastuksen tekemisen perusteena on Yhdistyksen tilintarkastajan huomautus haettavien valtionavustusten määräaikojen noudattamatta jättämisestä. Tarkastuksen taustoja ja kohdetta on kuvattu yksityiskohtaisesti Yhdistyksen kevätkokouksen pöytäkirjan kohdassa 3. Tarkastuksen tekeminen edellyttää tiettyihin Yhdistyksen asiakirjoihin tutustumista.
Näissä asiakirjoissa saattaa olla yksittäisiä henkilötietoja.
Minulle on toimitettu tämän lausunnon taustamateriaaliksi seuraavat asiakirjat: 1) Yhdistyksen kokouksen pöytäkirja 19.4.2026, 2) Yhdistyksen hallituksen laatima salassapitosopimus, johon Tarkastusryhmä on tehnyt parhaaksi katsomansa muutokset, 3) Yhdistyksen tilintarkastuskertomus tilikaudelta 1.1.2025-31.12.2025, ja 4) Tarkastusryhmän Yhdistyksen hallitukselle 12.5.2026 lähettämä sähköpostiviesti liitteineen.
Oikeudellinen arvio
Tietosuojaoikeudellisesti arvioin tilannetta niin, että Yhdistys on soveltuvan tietosuojasääntelyn (erityisesti Yleinen tietosuoja-asetus (EU) 2016/679) mukainen rekisterinpitäjä Yhdistyksen toiminnassa käsiteltävien henkilötietojen osalta. Tarkastusryhmän jäsenet ovat puolestaan itsenäisiä henkilötietojen käsittelijöitä, jotka toimivat rekisterinpitäjän puolesta ja lukuun tämän tarkastuksen tekemisen osalta.
Yleisesti ottaen, henkilötietojen käsittelijä saa käsitellä henkilötietoja rekisterinpitäjän ohjeiden mukaisesti eikä näitä henkilötietoja saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mitä rekisterinpitäjä on ohjeistuksessaan määritellyt. Rekisterinpitäjän tulee laatia tietosuoja-asetuksen 28 artiklan mukainen tietojenkäsittelysopimus käsittelijän kanssa. Soveltuva tietosuojasääntely ei nähdäkseni aseta minkäänlaista estettä sille, että Tarkastusryhmä käsittelee asiakirjoissa mahdollisesti olevia henkilötietoja osana tarkastuksen tekemistä.
Yksittäiset kysymykset
Alla vastaukseni yksittäisiin minulle esitettyihin kysymyksiin.
Pyydämme teitä tutustumaan materiaaliin, tarkastusryhmän tekemiin tietopyyntöihin sekä liitteenä olevaan hallituksen laatimaan salassapitosopimukseen (tarkastajien allekirjoittama) ja esittämään perustellut näkemyksenne seuraavista kysymyksistä:
1) Onko vallitsevassa tilanteessa käsillä jokin tietosuojasääntelyyn perustuva este, jonka vuoksi tarkastusryhmällä ei olisi oikeutta saada ja hallituksella ei olisi oikeutta luovuttaa tarkastusryhmän pyytämiä seuraavia tietoja / materiaaleja?
1. Tilinpäätökset liitteineen vuodesta 2022 ->, jotta ryhmä voi tarkistaa asiaan liittyvät taloustapahtumat.
2. Tilintarkastajien muistiot vuodesta 2022 ->, jotta ryhmä voi tarkistaa asiaan liittyvät tilintarkastajien ilmoitukset.
3. HHT ja talousohjesääntö (vanhat ja uudet) sekä vuosikello, jotta ryhmä voi tarkistaa, mitä talousasioista säädetään ja määrätään liiton ohjeissa ja onko muutoksia tapahtunut.
4. Hallituksen kokousten pöytäkirjat vuodesta 2022 ->, jotta ryhmä voi varmistaa mahdolliset valtuutukset ja talousohjeistukset, jotka ovat olemassa HHT:n ja talousohjesäännön lisäksi, sekä mitä avustusten hakemisesta ja raportoinnista sekä taloudesta on kirjattu pöytäkirjoihin.
5. MMM:n hakemukset ja maksatuspyynnöt vuodesta 2022 ->, jotta ryhmä voi tutkia, miten Koivisto ja hallitus on toiminut.
Vastaus: Näkemykseni mukaan tässä tilanteessa ei ole mitään soveltuvaan tietosuojasääntelyyn perustuvaa estettä luovuttaa näitä pyydettyjä asiakirjoja, jotka saattavat sisältää myös henkilötietoja. Tarkastusryhmä käsittelee materiaalissa mahdollisesti olevia henkilötietoja käsittelijän roolissa rekisterinpitäjän puolesta ja lukuun Yhdistyksen kokouksessa päätetyn tarkastuksen tekemistä varten.
2) Ovatko liitteenä esitetyn tarkastajien allekirjoittaman hallituksen esittämän salassapitosopimuksen yliviivatut kohdat 4, 9, 10, 11 ja 12 tavanomaisia tietosuojasopimuksissa?
Vastaus: Näkemykseni ja kokemukseni mukaan esitetyn salassapitosopimuksen yliviivatut kohdat eivät ole tavanomaisia tietosuojasopimuksissa.
Helsingissä 25. päivänä toukokuuta 2026
Eija Warma-Lehtinen
asianajaja, Helsinki
Tarkastusryhmän 25.5.2026 SRL:n hallitukselle lähettämä saatekirje.
Hei Kaisa ja hallituksen jäsenet
Hallituksen edelleen jatkuva tarkastuksen estäminen yhdistettynä tarkastusryhmän tähän mennessä tekemiin havaintoihin hallituksen jäsenten mahdolliselle henkilökohtaiselle korvausvastuulle relevanteista laiminlyönneistä aiheuttavat tilanteen, jossa vaikuttaa ilmeiseltä, että hallitus ei toimi asiassa Yhdistyksen vaan hallituksen jäsenten omissa intresseissä, tarkoituksena estää hallituksen jäsenten toimien ja niihin mahdollisesti perustuvien henkilökohtaisten vastuuasemien selvittäminen.
Hallituksen tarkastusta estävät toimet rikkovat yhdistyslakia sekä Yhdistyksen kokouksen päätöstä ja muodostavat myös uhan sille, että Yhdistykselle aiheutunut raportoitu 330 tuhannen euron vahinko jää Yhdistykselle vakuutuksesta korvaamatta. Lisäksi tarkastusryhmä pitää tärkeänä, että vahingon mahdollistaneet tarkastusryhmän havaitsemat Yhdistyksen sääntöjen vastaiset ja huolimattomana pidettävät toimintamallit saadaan raportoitua ja korjattua siten, ettei Yhdistykselle aiheudu vastaavaa vahinkoja tulevaisuudessa.
Tässä tilanteessa tarkastusryhmä katsoo velvollisuudekseen Yhdistystä ja sen kokousta kohtaan tuoda vallitseva asiantila tiedoksi yhdistyksen jäsenille. Tässä tarkoituksessa tarkastusryhmä tulee toimittamaan tämän hallitukselle osoitetun s-postin tiedoksi myös yhdistyksen jäsenille sekä medialle.
Toistan edelleen, että tarkastusryhmällä on yhdistyksen kokouksen päätökseen perustuva oikeus ja velvollisuus saada vaadittu materiaali tarkastettavakseen. Hallitus on kuitenkin toistuvasti, vaihtuvin täysin perusteettomin perustein, kieltäytynyt luovuttamasta materiaalia ja pyrkinyt estämään tarkastuksen tekemisen.
Hallituksen ensimmäinen kieltäytymisperuste ja vaatimus toiminnantarkastajan saamien tietojen tarkastusryhmältä salaamisesta
Hallitus ilmoitti ensin 27.4.2026 tietojen luovuttamisesta kieltäytymisen perusteeksi sen, että hallituksella on oikeus päättää tarkastusryhmän sijasta tarkastusryhmän tietojensaantioikeuden laajuudesta: Ote Kaisa Kähön hallituksen puolesta tarkastusryhmälle osoittamasta s-postista:
”Työryhmällä ei ole omaa oikeutta määritellä tiedonsaantinsa laajuutta, vaan tietojen luovuttamisesta päättää yhdistyksen hallitus, koska se on yhdistyslain 35 §:n mukainen yhdistyksen toimielin, joka hoitaa yhdistyksen asioita ja vastaa yhdistyksen taloudesta, hallinnosta ja asiakirjoista”.
Hallituksen esittämä näkemys ei perustu lakiin eikä Yhdistyksen sääntöihin ja loukkaa vakavasti Yhdistyksen kokouksen päätöstä tarkastaa Yhdistyksen taloutta ja toimintaa etenkin, kun huomioidaan, että tarkastuksen keskiössä on tilintarkastajan toteama hallituksen yhdistyslainvastainen ja huolimaton, Yhdistykselle 330 tuhannen euron vahingon aiheuttanut toiminta.
Sanotun perusteella hallituksen toimia on pidettävä yksinomaan tarkastuksen perusteettomaan estämiseen pyrkivinä.
Samassa yhteydessä (27.4.2026) hallitus on rajannut myös toiminnantarkastajan oikeutta tietoon seuraavasti: Ote Kaisa Kähön hallituksen puolesta tarkastusryhmälle osoittamasta s-postista:
”- - Kun toiminnantarkastaja toimii tämän jälkeen muun tarkastusryhmän jäsenenä, hän ei enää toimi toiminnantarkastajan roolissa eikä hänellä ole siihen perustuvaa tiedonsaantioikeutta, vaan hän toimii tasavertaisena ryhmän jäsenenä työryhmälle yhdistyksen kokouksen antaman mandaatin puitteissa. Toiminnantarkastajan salassapitovelvollisuus kuitenkin jatkuu eli hän ei saa paljastaa aiemmin toiminnantarkastajana tietoonsa saamia luottamuksellisia tietoja. Sen sijaan tiedonsaantioikeus toiminnantarkastajana ei jatku toiminnantarkastustehtävän päättymisen jälkeen. Vuoden 2026 tiedot saa toiminnantarkasta laajemmin, mutta vuoden 2021–2025 osalta toiminnantarkastaja on samalla viivalla kuin muut.”
Hallitus on siis kieltäytynyt antamasta tietoja myöskään Yhdistyksen toiminnantarkastajalle, tämän yhdistyslaissa säädetystä tietojensaantioikeudesta huolimatta, koska hän toimii tarkastusryhmän jäsenenä. Lisäksi hallitus on nimenomaisesti kieltänyt toiminnantarkastajaa luovuttamasta mitään hänen toiminnantarkastajan roolissa saamaansa tietoa tarkastusryhmälle.
Hallituksen toinen kieltäytymisperuste; tietosuojasääntely
Hallitus on ilmoittanut, että joka tapauksessa tietoja ei ole mahdollista luovuttaa tarkastajille tietosuojasääntelystä johtuen.
Tarkastusryhmä on oman oikeusoppineen avustajansa avustuksella pyrkinyt selittämään hallitukselle, ettei tietosuojasääntely aseta estettä pyydettyjen tietojen luovuttamiselle. Hallitus on sille toimitetusta laajasta tietosuojasääntelyyn liittyvästä selvityksestä huolimatta ilmoittanut kieltäytyvänsä luovuttamasta materiaalia tarkastusryhmälle tietosuojasääntelyyn vedoten. Hallitus on ilmoittanut konsultoineensa asiassa oikeusoppinutta ja pitäytyvänsä kannassaan.
Hallitus on edelleen 22.5.2026 vedonnut tietojen luovuttamisesta kieltäytymisen perusteena tietosuojasääntelyyn. Nyt hallitus on katsonut, että tietosuojasääntelystä johtuen olisi parasta korvata tarkastusryhmän tarkastus hallituksen omalla erityistarkastusesityksellä. Ote Kaisa Kähön hallituksen puolesta tarkastusryhmälle osoittamasta s-postista:
”Lisäksi hallitus totesi, että koska lainsäädännöllisistä, tietojen lainmukaiseen luovuttamiseen ja esteellisyyksiin liittyvistä syistä tietoja ei voida luovuttaa ryhmälle laajemmin, hallitus tulee esittämään kevätkokoukselle erityistilintarkastuksen teettämistä riippumattomalla toimijalla, jos työryhmän näillä tietorajauksilla tuottama raportti ei kevätkokouksen näkemyksen mukaan tuota sellaista tietoa, jota se on tarkastuksesta päättäessään halunnut. Kevätkokous valitsee toimijan, jolla erityistilintarkastus teetetään.”
On ollut koko ajan selvää, että tietosuojasääntely ei estä pyydettyjen tietojen luovuttamista. Asiasta ei ole vallinnut eikä vallitse minkäänlaista oikeudellista epäselvyyttä tai tulkintaristiriitaa. Kyse on yksinomaan hallituksen yrityksestä estää tarkastuksen suorittaminen. Koska hallitus on kuitenkin jatkuvasti ja edelleen perustellut tietojen luovuttamisesta kieltäytymistä tietosuojalainsäädännöllä, on tarkastusryhmä joutunut tilaamaan maksullisen asiantuntijalausunnon suomen arvostetuimpiin ja kokeneimpiin tietosuojasiantuntijoihin kuuluvalta, asianajotoimisto Castren & Snellmanin osakas asianajaja Eija Warma-Lehtiseltä (lausunto liitteenä). Warma-Lehtisen lausunnosta ilmenee yksiselitteisesti, että pyydettyjen tietojen tarkastusryhmän kaikkien jäsenten haltuun saattamiselle ei ole ollut missään vaiheessa mitään tietosuojaan liittyvää tai perustuvaa estettä. Lisäksi lausunnosta ilmenee, että hallituksen tarkastajien allekirjoitettavaksi vaatimat tarkastajien allekirjoittamistaan sopimuksista yliviivaamat ehtokohdat ovat tietojen luovuttamiseen liittyvissä sopimuksissa epätyypillisiä (Hallitus on vaatinut tarkastajia allekirjoittamaan hallituksen ja tarkastajien välisen sopimuksen, joka on sisältänyt tietosuojaan tai salassapitoon täysin liittymättömiä sopimusehtoja, joilla hallitus on pyrkinyt saamaan valtaa sekä tarkastukseen, sen julkisuuteen sekä tarkastajiin henkilökohtaisesti (50 tuhannen euron kiristys- / kostosakkona pidettävä ehto). Tarkastusryhmä on allekirjoittanut hallituksen laatiman ja tietojen luovuttamisen ehdoksi ilmoittaman sopimuksen siten, että tietosuojan ja salassapitoon liittymättömät ja epäasialliset ehdot on yliviivattu. Hallitus on kieltäytynyt allekirjoittamasta sopimusta ja on jatkanut tietojen luovuttamisesta kieltäytymistä – tietosuojasääntelyperusteella.)
Hallituksen uusin toimenpide tarkastuksen estämiseksi
Hallituksen edustaja on ollut puhelimitse yhteydessä tarkastajia avustavaan oikeusoppineeseen ja vaatinut, että salassapitosopimukseen tulee palauttaa poistettuja kohtia. Tarkastusryhmää avustava oikeusoppinut on selittänyt hallituksen edustajalle, että vaadituille lisäyksille ei ole mitään perustetta ja että ne antavat hallitukselle mahdollisuuden estää tarkastuksen tekemisen ja rajoittaa sen julkisuutta.
Tämän jälkeen hallitus on 22.5.2026 lähettänyt tarkastusryhmälle seuraavan ilmoituksen: Ote Kaisa Kähön hallituksen puolesta tarkastusryhmälle osoittamasta s-postista:
”SRL.n hallitus on pitänyt kokouksen ja todennut seuraavaa:
Hallituksen jäsen Valtteri Gundersby keskusteli Antti Linnan kanssa tiistaina 19.5.2026 ja lopputuloksena todettiin, ettei hallituksen esittämä NDA-sopimus ole työryhmän jäsenten allekirjoitettavissa kaikilta osin, eikä hallitus voi hyväksyä työryhmän esitystä NDA-sopimuksesta sellaisenaan. Vaihtoehtoiseksi toimintatavaksi esitettiin, että tietopyyntöjen asiakirjat luovutetaan työryhmän puheenjohtaja Håkan Wahlmanille, joka vastaa tarkastustyöryhmän puheenjohtajana niiden toimittamisesta tarkoituksenmukaisessa laajuudessa työryhmän muille jäsenille huomioiden riippumattomuus ja esteellisyydet. Työryhmän tietopyyntöjä on käsitelty ja ehdotus luovutettavista asiakirjoista käsiteltiin hallituksen kokouksessa ja on myös tämän sähköpostin liitteenä. Luovutettavat asiakirjat ovat tietopyynnöistä poiketen vuosilta 2023–2025. Asiakirjojen luovutukseen käytetään tarvittaessa datahuoneen kansiota, johon luodaan pääsy vain työryhmän puheenjohtajalle.
Hallitus päätti esityksen mukaisesta toimintatavasta ja vahvisti esityksen mukaisten asiakirjojen luovuttamisen työryhmälle tai vain sen puheenjohtajalle Håkan Wahlmanille. Asiakirjojen siirtäminen aloitetaan heti ja saatetaan loppuun, kun tarvittavat redaktoinnit on tehty.
Lisäksi hallitus totesi, että koska lainsäädännöllisistä, tietojen lainmukaiseen luovuttamiseen ja esteellisyyksiin liittyvistä syistä tietoja ei voida luovuttaa ryhmälle laajemmin, hallitus tulee esittämään kevätkokoukselle erityistilintarkastuksen teettämistä riippumattomalla toimijalla, jos työryhmän näillä tietorajauksilla tuottama raportti ei kevätkokouksen näkemyksen mukaan tuota sellaista tietoa, jota se on tarkastuksesta päättäessään halunnut. Kevätkokous valitsee toimijan, jolla erityistilintarkastus teetetään.”
Tarkastusryhmän oikeudellinen avustaja on huomauttanut puhelinkeskustelussa hallituksen edustajan kanssa, että hallituksella ei ole oikeutta myöskään kieltäytyä luovuttamasta - hallituksen aiemmin ilmoittamasti - toiminnantarkastajalle suoraan yhdistyslain perusteella kuuluvia tietoja. On ollut yksiselitteistä, että vaaditut tiedot on koko ajan ja toistuvasti sekä edelleen vaadittu luovutettavaksi nimenomaan koko tarkastusryhmän haltuun. On erittäin tärkeää, että koko tarkastusryhmä saa pyydetyt tiedot, sillä Yhdistyksen kokous on nimenomaisesti määrännyt ja valtuuttanut tarkastusryhmän jäsenet tarkastamaan Yhdistyksen toimintaa ja taloutta. Nyt hallituksen pelkästään toiminnantarkastajalle tekemä tietojen luovutus on tehty paitsi sisällöllisesti puutteellisesti, myös siten, että toiminnantarkastaja pystyy katsomaan, mutta ei lataamaan tai jakamaan tietoja. Kaikki pyydetyt tiedot tulee saattaa välittömästi koko tarkastusryhmän saataville.
On ilmeistä, että hallitus pyrkii edelleen kaikin keinoin estämään ja rajaamaan tarkastuksen tekemistä, pyrkien korvaamaan sen hallituksen itse määrittelemällä tavoin ja laajuudessa tehtävällä erityistarkastuksella. Tarkastusryhmä pitää käsittämättömänä, että hallitus esittää ratkaisuksi hallituksen todetun yhdistyslain vastaisen oman huolimattoman toiminnan ja siihen liittyvien hallituksen jäsenten omien vastuuasemien selvittämiselle hallituksen itse tilaamaa tarkastusta.
Muun muassa ministeriöstä saamistaan asiakirjoista tarkastusryhmä on tähän mennessä pystynyt havaitsemaan ja todentamaan hallitukseen paikantuvia erittäin vakavia tukien hakuprosessiin liittyneitä laiminlyöntejä ja huolimattomuutta. Jo tähän mennessä suoritetun tarkastuksen perusteella on todettavissa, että mikäli hallitus olisi noudattanut avustuksiin liittyviä Ratsastajainliiton omia kirjallisia ohjeita, ei avustuksiin liittyvää nyt aiheutunutta vahinkoa olisi syntynyt. Lisäksi tarkastuksessa on tähän mennessä ilmennyt, että hallituksen jäsenet, jotka ovat olleet nimettynä joko henkilökohtaisesti Yhdistyksen talouden valvontavastuuseen, tai toimineet talouden valvontavastuuta kantavan hallituksen työvaliokunnan jäseninä, ovat laiminlyöneet tehtäviään merkittävästi. Tarkastusryhmän havaintojen perusteella osa vahingosta olisi estynyt, mikäli taloudesta vastaavat hallituksen jäsenet olisivat toimineet huolellisesti.
Tarkastuksen estämiseen liittyvän perustellusti vilpillisenä pidettävän hallituksen toiminnan sekä hallituksen jäsenten asiaan vaikuttavien merkittävien henkilökohtaisten intressien vuoksi tarkastusryhmä esittää, että hallitus sivuutetaan tarkastuksen suorittamiseen liittyen ja tarkastusryhmän avustajaksi tulisi nimetä henkilö Yhdistyksen toimistolta.
Päivitys 26.5.: Lisätty lausunto ja saatekirje tekstin loppuun.
